推进全面振兴,根基在县域、潜力在县域、活力在县域,希望也在县域。2025年,长春市以“1+4”扶持政策体系为支撑,深入实施“六大提升行动”,推动兴业、强县、富民一体发展,助推县域板块加快成为长春振兴发展的强劲引擎和动力支撑。2025年,长春市县域主要经济指标增速连续两年高于全市平均水平,县域经济总量迈上2000亿元台阶,展现出强劲的发展韧性和增长潜力。
2025年中央一号文件提出,发展各具特色的县域经济。作为连接城乡的关键纽带,县域承载着长春产业转型、经济跃升、民生改善的多重使命。过去一年,长春市以长春现代化都市圈建设为引领,推动各类资源要素向县域下沉、向乡村集聚,县域经济高质量发展结出了累累硕果——
创建2个全国500强镇,农安县合隆镇、公主岭市范家屯镇入围全国“2025镇域经济500强”,一举填补了吉林省在这一领域的长期空白。
包保合作机制取得新成效,共确定包保合作任务54项,其中,长港燃气集团为德惠市用气大户优惠430万元、朝阳区助榆树市农产品进入欧亚连锁超市。
坚决扛稳维护国家粮食安全重任,粮食产量达到265.8亿斤,新建高标准农田200万亩,长春国家农高区建成万亩农业技术集成示范基地。
9个项目获批国家优势特色产业集群,新增省级以上农业产业化龙头企业27家,人参、梅花鹿、食药用菌产业加快壮大,农产品加工业产值达到850亿元。

塔吊高耸勾勒出项目建设的天际线,田畴万顷荡漾着丰收在望的喜悦,机器轰鸣奏响产业转型升级的序曲……放眼广袤县域,所行之处、所见之景,无不是高质量发展的生动实践,长春县域经济已从传统农业支撑转向多元产业驱动。
产业支撑,项目为王,是长春县域经济高质量发展的不二法门,通过产业升级与项目攻坚,长春市各县域正稳步实现从传统农业县向多元产业集群转型发展。
计划投资10亿元的山东翔龙实业集团有限公司120万吨“施可丰”品牌肥料生产项目,从接触洽谈到落地开工仅用46天。项目签约后,项目专班实行全流程“领办+代办”机制,实现手续办理无缝衔接、高效接力,确保项目推进“零障碍”、服务保障“零距离”、问题解决“零延迟”。
产业发展离不开沃土滋养。过去一年,榆树市聚焦优势产业,精准打出优化营商环境“组合拳”。通过专班招商、以商招商,大力开展“走出去、请进来”精准招商活动,主动对接央企、国企、民企等头部企业,有力推动重点项目取得实质性进展。对新签约的重点项目,实行专班包保机制,全力推动项目快速落地、早日投产。
随着产业链条不断延伸、科技创新深度融入,长春市将项目建设作为县域经济高质量发展的重要抓手,不断加快重大项目建设步伐,全力推动一批投资总量大、建设品质高、辐射作用强、综合效益好的项目落地生根,全面夯实县域经济“压舱石”。
深度布局家庭医疗赛道,依托微波热疗系统技术升级与AI医疗融合创新,重点开发、生产家庭版智能微波热疗设备……在长春农安经济开发区,众驰医疗产业园二期工程加快建设步伐,项目建成后将推动“院内治疗”向“居家康养”延伸。
“作为一家具备自主知识产权的医疗器械生产企业,我们以临床为中心,创新驱动发展,通过深化‘产学研’合作,致力于打造东北地区医疗器械产业创新策源地。”吉林省众驰医疗科技有限公司董事长高杨介绍,自2024年众驰医疗产业园一期投产后,园区已逐步发展为集医疗、科技、研发、生产、销售于一体的“科工贸”综合服务园区,吸引16家上下游企业签约入驻。

以粮食增产为重点,长春市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全面落实吉林省“千亿斤粮食”产能建设工程,加快高标准农田建设,推广应用现代农业技术,系统性提升粮食综合生产能力,全力筑牢稳产增收根基。
2025年,在九台区纪家街道太平村的高标准农田,水肥一体化技术历经春播、夏长、秋收的完整周期,交出了一份沉甸甸的丰收答卷:玉米播种密度从每公顷6万多株提高到8万株,每公顷产量突破3.5万斤大关。相比过去大水漫灌和“一炮轰”式施肥,利用水肥一体化管网系统,对作物进行精准灌溉与定向施肥,土地水肥吸收更高效、养分利用更充分。
农技“翻新”才能多打粮!2025年,长春市加快现代农业技术推广应用,全面开展粮食单产提升行动,保护性耕作、一喷多促、秸秆还田、生物防控、无人机植保、测土配方施肥……各项增产技术集成效果显著,把粮食产能“留”在田里、“种”在地里。
在榆树市,当地与企业合力推进冷链运输体系布局,将鲜食玉米快速送达消费者餐桌。从冷库建设、冷链运输到销售末端构建较为完整的冷链系统,陆路雪食品有限公司建成总容量达1.61万吨的冷库,确保鲜食玉米采摘后2小时内完成入库,完善的保鲜和运输能力让产品不再“只卖本地”。
“快速冷却和稳定低温是玉米锁住鲜甜的关键!”陆路雪公司相关负责人介绍,鲜食玉米采摘后,糖分会迅速转化为淀粉,导致品质与口感不佳。为此,公司采用快速预冷和恒温储藏工艺,最大限度保留产品的甜糯口感,运输过程中全程使用配备实时定位与温度监控系统的冷链车辆,确保温度波动不超过±1℃。
县域是发展现代化大农业的“主战场”。过去一年,长春市加快农业转方式、调结构、增效益,因地制宜发展农业新质生产力,并以工业思维赋能现代农业发展。通过持续做大做强农产品精深加工,全面实施“长字号”品牌建设,重点围绕玉米、肉(奶)牛、生猪、肉鸡、梅花鹿、大米等优势产业链,着力培育具有引领性、竞争力的农业主导产业。
日前,在位于公主岭市的吉林富锋汽车部件有限公司生产车间,全自动生产线高速运转,机械臂灵活精准地完成冲压、焊接作业。公司技术负责人自豪地说:“我们自主研发的汽车隔热板产品,成功突破了国外技术垄断!作为德国大众全球A级供应商,目前,公司累计获得13项国家专利,热成型生产线技术更填补了国内相关领域空白。”值得一提的是,为推动汽车零部件产业链延伸,公司还携手吉林省农机研究院,持续推进“玉米秸秆覆混还田耕作技术配套装备”科研成果转化。
走进位于公主岭市的吉林省世鑫冲压有限公司,经过数智化升级的冲压自动化生产线正高效运行,通过数字孪生等工具,企业实现产品全流程可控、可追溯。“改造后,自动化替代了大量人工,一线%以上。”世鑫公司相关负责人介绍,面对新能源汽车对轻量化、电气化、集成化的新需求,他们正积极布局“轻量化材料加工与电池结构件制造”两大新领域。
立足“长春整车+公主岭配套”天然区位,公主岭市全面构建多点支撑、错位协同、全域联动的汽车及零部件产业发展新格局。2025年,公主岭市推荐16户汽车零部件企业申报长春市中小企业数字化转型城市试点改造项目,新增省级“专精特新”企业4户、市级“专精特新”企业5户。
产业是县域经济的核心支柱。2025年,长春市立足资源禀赋和产业基础,明确了各县(市)区发展和功能定位,坚持特色发展、放大自身优势,科学谋划县域产业布局,加大力度培育各具特色的主导产业、产业集群,推动县域经济实现差异化、特色化、高质量发展,各县域有行动、更有收获——
作为长春建设国际汽车城关键协同区域,公主岭市工业转型升级的“密码”,藏在一个个生产车间的创新突破里。2025年,随着公主岭市汽车零部件产业集团正式成立,当地汽车及零部件产业进入资源整合、抱团发展的新阶段,朝着高端化、智能化、绿色化方向加速迈进,目前,公主岭市集聚汽车零部件企业230余家。

在被誉为“中国梅花鹿之乡”的双阳区,通过深耕梅花鹿全产业链,将昔日山野间的养殖业推向国际市场。凭借深厚的产业基础、完善的产业链条与强劲的集群优势,推动产业向规模化、品质化、品牌化全方位跃升,全力打造国家级梅花鹿产业发展标杆。目前,全区梅花鹿存栏量达40万只,建成国家级梅花鹿遗传资源保种场1处、省级保种场12处,养鹿户超过1.3万户,成为全国规模最大的梅花鹿标准化养殖与繁育基地。拥有“三山一水六分田”生态格局的九台区,通过构建水稻“全域、全品、全标、全溯源”体系,推动“贡米”产业向规模化发展。目前,全区建成7.16万亩优质稻米原粮基地,建设600亩品种筛选基地,“九台贡米”发展为中国农产品区域公用品牌。2025年,九台区发布了《九台贡米品牌品质管理实施规范》,覆盖种植、仓储、加工、包装、检验、溯源等全链条,标志着“九台贡米”迈向了规范化、标准化经营新阶段。
德惠市通过打造样板、做精服务、做优品牌,大力发展稻渔综合种养产业,“稳粮、促渔、增效、增收、生态”取得显著成效。目前,域内稻渔综合种养规模达10.3万亩,拥有稻渔综合种养省级示范区2个、市级示范区4个,成功培育岔路口镇蟹稻家、菜园子镇吉德园等13个“领军型”渔业科技示范主体,以及“蟹稻家”“蟹小柒”等12个蟹田米品牌。

在农安县合隆镇朱家园子村蔬菜三产融合产业园,连片的现代化棚室铺展成一道独特风景,干净整洁的村路两侧上百栋大棚鳞次栉比。村民刘亚微告诉记者,园区棚膜设施一应俱全,去年,他经营了27栋大棚,头茬种香瓜、二茬种西红柿,两茬轮作每栋大棚年收益达到了1万元。
作为农安县的重点招商引资项目,投资8.7亿元的万亩棚膜项目,正全力打造农安县蔬菜三产融合产业园。项目计划在合隆镇的14个村屯,建设蔬菜大棚6300余栋,并配套仓储物流中心,园区将通过“公司+基地+农户”的经营模式,带动蔬菜产业集聚发展,多元化拓宽农民增收渠道。目前,蔬菜三产融合产业园成功吸引“果叔”“山东商会”等20余家企业落户,已初步形成产业集群式发展。
在县域经济高质量发展的进程中,长春市各县域深入挖掘乡土资源,因地制宜大力发展特色产业,逐步形成了“一乡一业、一村一品”的产业格局。过去一年,长春市各县(市)区通过产业带动、就业增收、利益联结等多重机制,推动产业链向上下游延伸,拓展乡村旅游、农村电商、庭院经济等新业态,为农民拓宽了“家门口”就业、土地流转托管、入股分红等增收渠道,增收方式正从传统农业生产向多元化、特色化方向转变。
在德惠市德翔集团亿羽孵化中心,种蛋在智能孵化柜内精准控温控湿,经过自动孵化、人工精选、免疫注射等环节后的鸡雏,便可由养殖户进行肉鸡代养。“企业提供鸡雏、饲料、防疫和销售,我只管做好养殖就行了,风险小、收益稳。”已与德翔集团合作多年的德惠市布海镇养殖户刘军山说。作为国家级农业产业化重点龙头企业,目前,德翔集团已完成从种鸡繁育、孵化、养殖到屠宰加工、冷链销售的全产业链布局。


依托县域特色资源,长春市还相继打造了九台卡伦沙滩、双阳黑熊•森林里、公主岭大龙山文化园等一批特色鲜明、带动力强的文旅品牌。九台区土们岭街道马鞍山村创新打造四季全时旅游体验,推出“一山一田一馆一谷一学一民宿”旅游路线;农安县依托辽金文化底蕴,打造太平池冰雪美食禧乐汇,再现“黄龙府”盛景;德惠市“大白楼”以百年建筑底蕴串联文旅资源,成为人们假日出游的新晋热点……长春市县域旅游呈现出“特色彰显、多点开花”的良好态势,对促进当地增收、带动乡亲致富作用显著。
